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十个机构九个都在谈这个板块 重点关注10只概念股

2016-12-06 14:37来源:未知 浏览数:

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  近日,券商中国对机构进行了一项主题投资调查,90%机构都在推崇PPP模式概念股。尤其是近期,PPP模式已经上升到国家战略层面。不过,但民间仍不乏对PPP模式的担忧。

  在此背景下,PPP概念股行情脉络如何演绎?选股思路如何脱颖而出?

  何为PPP模式?

  从回报机制来看,社会资本参与PPP项目投资,回报机制主要包括使用者付费、政府付费和可行性缺口补贴。从财政部PPP 项目库来看,截至2016 年7 月底,上述三种回报机制的项目金额分别占36%、23%和41%。

  从项目流程来看,根据财政部PPP 模式操作指南,一个完整的PPP 项目流程包括项目识别、项目准备、项目采购、项目执行以及项目移交等阶段。

  上升为国家战略

  近日,国家发改委印发《关于请报送传统基础设施领域PPP项目典型案例的通知》。《通知》明确了PPP项目申报条件。项目范围为能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等传统基础设施领域2000年以来投入运营或已签约在建的PPP项目。优先考虑民间资本参与的PPP项目,兼顾项目的行业和地域分布。通知的下发标志着PPP模式已经上升到国家战略层面,未来将加速推进到基建领域的各个行业和层面。

  实际上,针对PPP模式推广过程中碰到的问题,发改委、财政部出台了大量政策,以提高私人部门参与热情,加快项目落地。

  针对项目落地慢的问题,明确示范项目条件,财政部在2015年6月组织PPP示范项目申报工作的时候,明确将建立“能进能出”的示范项目机制,对已列入示范名单的项目,如果一年后仍未进入采购阶段,将被调出示范项目名单,以此来加快PPP项目落地。

  针对缺少操作经验、案例指导问题,国家发改委在2015年7月发布政府和社会资本合作典型案例,包含13 个项目,涉及水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域,涵盖BOT、TOT、BOO等多种操作模式。2016 年初财政部已经建立PPP 综合信息平台,加快推进专家库和项目库建设在示范项目实施全过程中,财政部相关司局及PPP 中心将进行跟踪指导,推动示范项目顺利实施。

  此外,针对PPP 项目融资难、融资贵问题,推进国开行贷款、PPP 产业基金建设等;针对担心政府违约问题,财政部要求进行PPP 项目财政能力论证。

  民间担忧减缓

  尽管目前财政部PPP项目库中的项目数已超过9000个,项目金额也超过10万亿,但民间对PPP模式仍存在诸多担忧。不少机构认为,在缺乏法律保障的背景下,企业重施工轻运营,PPP沦为新瓶装旧酒。

  首先,由于项目期限长、资金需求大、回报不确定性,PPP项目推进速度慢,落地率低,民企参与度低。其次,在缺乏法律保障下,企业重施工轻运营,政府与企业之间的风险与利益无法有效分配,PPP模式沦为新瓶装旧酒,是短期“稳增长”,而非长期“调结构”。

  不过,上半年PPP示范项目落地加速,落地率接近50%,非国企参与率超四成。截至2016年6月末,财政部示范项目中有105个处于执行阶段,落地率为48.4%,较3月末增长13.1个百分点,落地呈加速趋势。

  除落地率之外,市场此前担忧民企参与不高的问题。从示范项目看,民企参与占比为36%,非国企类则超四成。正如上文所说,财政部、发改委也在加快推进PPP立法工作,为PPP保驾护航。

  此外,保监会新规放开险资基础设施投资,为PPP带来更多长线资金。目前PPP项目主要以银行信贷为主,而从海外经验看,由于基础设施具有稳定的现金流、较优的夏普比率、与其他资产相关性低,因此深受养老基金、保险公司等长期机构投资者的青睐。目前国内险资的基础设施投资的平均收益率在6.65%,也是高于保险业的平均收益水平。

  保监会7月初的新规放开了险资的投资领域限制和前期审批要求,并且明确提出后续将积极开展保险资金参与PPP模式实践并出台相应配套文件,未来以险资为代表的长期机构投资者有望积极参与PPP项目。

  值得一提的是,目前机构正在改变对PPP模式的看法。国信证券认为,PPP 模式不仅仅是短期“稳增长”手段,更是增加有效供给的重要方式,有助于长期供给侧改革中的“补短板”。

  PPP模式四大风险

  PPP模式的民间担忧正在减缓,真人棋牌,但中金公司认为,PPP项目仍存在四大风险。

  PPP项目进度不及预期的风险。由于PPP项目操作机制复杂,涉及多个相关方,加上很多仓促上马的项目前期工作准备不充分,导致项目谈判周期长,签约速度慢,签约到开工需要较长时间。虽然上市公司PPP订单普遍增加,短期收入贡献并不显着,未来将逐步体现。

  政府付费类项目存在政府违约风险。PPP的合作期限通常不低于10年,部分项目甚至长达25~30年,投资回收周期非常长。尽管一方面PPP 项目的政府支付部分已纳入财政预算,另一方面政府违约的成本较高,但如果政府财力显着恶化,对于回报机制为政府付费或政府可行性缺口补助的PPP项目,政府是否按时付款仍具有一定不确定性。

  使用者付费类项目需要承担需求风险。类BOT 的PPP 项目需要承担需求不足和价格调整等风险,例如高速公路车流量不足或收费价格下调。因此,真人棋牌,前期测算至关重要,而理论测算和实际情况存在较大误差。

  资本金部分加杠杆将放大投资风险。PPP 模式下的投资者更加多元化,除了银行贷款外,部分公司在参与PPP 时会通过引入优先级资金出资,放大杠杆比例。如果PPP 项目实际收益率高于融资成本,则投资收益将会放大,但如果PPP 实际收益率低于融资成本,则会产生放大的投资损失。

  跨年行情仍可期

  国泰君安证券近日直截了当地表示,PPP行情可比新能源汽车,是有业绩的主题,目前行情只是研究性质的第一浪上涨,业绩高峰在明年,主升浪行情还在后面。而且建筑公司再融资高潮也在后面,一方面可以提供杠杆资金获取更多订单,另外与市场利益一致释放业绩,类比前期牛市正循环逻辑。

  对于PPP市场容量,目前PPP市场规模12万亿,经济下滑需要基建对冲PPP作为杠杆融资事实所需,订单落地具有持续性至少两年高增长,业绩从第三季度开始普遍性释放至少三年高增长。超预期主要是订单发生了数量级的非线性的拐点斜率突变,业绩却还是线性外推的,真人棋牌,4季度结算高峰期业绩预期将开始跟随订单非线性上调。

  PPP具有政府信用稳定收益资产受中长线资金青睐两个逻辑仍处于正向自我验证期。下半年第三批订单落地、业绩超预期修复、PPP财政税收等利好政策推动自下而上也处于正向循环。对于选股逻辑,国泰君安证券给出了三个维度:细分行业景气度、市值业绩弹性、杠杆竞争优势。

  具体来看:

  市政轨交推荐宏润建设、腾达建设;

  园林生态推荐铁汉生态、美晨科技;

  平台推荐龙元建设、苏交科;

  地方国企推荐隧道股份、上海建工;

  央企推荐中国中冶、中国建筑。

  中标PPP项目上市公司一览:

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